RENAPER ES IGUAL A DISCRIMINACION

UN CLARO EJEMPLO QUE COMO SE DISCRIMINA EXTRANJEROS EN ESTE PAIS DESDE SUS INSTITUCIONES, EN ESPECIAL DE COMO LOS EMPLEADO DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS DISCRIMINAN CIUDADANOS EXTRANJEROS

Cito de Wikipedia: "Discriminación es el acto de hacer una distinción o segregación que atenta contra la igualdad de oportunidades. Normalmente se utiliza para referirse a la violación de la igualdad de derechos para los individuos por cuestión social, racial, religiosa, orientación sexual o por razón de género. Una de las principales fuentes de la desigualdad es la discriminación. Según Cesar Rodríguez, en su texto titulado Derecho a la igualdad, "los ingresos, la clase social y la raza, factores tales como el género, el origen étnico, la nacionalidad, la filiación religiosa o la ideología política" dan lugar a las formas de discriminación."

Tal como escribí en el post anterior en el RENAPER, LA BUROCRACIA NO FUNCIONA, las excesivas demoras en la entrega de documentos de identidad, que en mi caso ya lleva dos años, hace que miles de extranjeros se queden sin la posibilidad de tener una vida ciudadana plena.

Dos puntos iniciales a señalar, primero si se trata de un argentino que quiere tramitar un duplicado del documento, el tramite demora 15 días, yo llevo un año y sin novedades. Segundo, tienen una dirección específica calle 25 de mayo 15, donde atienden exclusivamente extranjeros y los hacen esperar durante horas en condiciones de hacinamiento. Todo esto ya de por si representan actitudes altamente discriminatorias. Pero no todo termina ahí.

El miércoles mi recorrido en esa sede empezó a las 9 de la mañana. Es sorprendente la falta de información brindada respecto de como se debe realizar el trámite. Gaste 15 pesos en tres fotos frente a las oficinas del registro, en la calle, ya que nadie me había informado que adentro en el subsuelo te tomaban las fotos por 5 pesos.

La infraestructura del lugar es terrible. Calculo que las deben atender unas mil personas por día con turno, las personas que no tienen turno deben ser mucho más. Estas personas que tienen turno (entregado hace un año) son atendidas en un pequeño espacio arrinconado y sucio, están prácticamente hacinados, las pocas sillas que hay están todas rotas, solo unos pocos se pueden sentar, el resto se encuentra parado durante aproximadamente 7 horas, que es lo que demore en ser atendido.

A estas aproximadamente mil personas, las atendienden primero un solo empleado y luego se les une un segundo y más tarde, alrededor de las tres de la tarde viene un tercer empleado. Y ya que estamos hablando del personal, cabe mencionar que están muy mal capacitados en atención al público. Y no hablo de conceptos empresariales, hablo de conceptos básicos, sobre todo viniendo de empleados que trabajan en instituciones públicas. Una de las empleadas enojada por la cantidad de personas que había sin atender aun alrededor de las 14:00 horas, se levanta de su cómoda silla y a los gritos y de muy mala manera informa cuales son los documentos necesarios que hay que tener en mano para poder realizar por primera vez la solicitud de entrega de D.N.I. (no era mi caso ya que yo iba por un duplicado). Luego de informar cual era la documentación necesaria, la empleada pasa por la fila y revisa persona por persona, al no hallarse con lo solicitado, vuelve a gritar de muy malas maneras lo que había dicho anteriormente, al pedido de las personas de tener más paciencia, esta empleada responde "yo tengo toda la paciencia, pero parece que a ustedes les gusta que los traten como niños, ¿porque no entienden?"

Esta situación se repite más de una vez, los empleados discuten, tienen actitudes degradantes y ofensivas respecto de la capacidad de entendimiento de las personas que tramitaban su documento. Cuando las personas cansadas de tanta espera y maltrato responden, estos empleados se enfurecen mucho más aun y toman represalias, como hacerlos esperar más tiempo. Ese miércoles a las entre las 13:00 y las 14:00 se detuvo totalmente la atención, debido a que el personal se retiro a almorzar, nunca nadie tuvo en cuenta y consideración que había cientos de personas que estaban ahí desde las 6:00 hrs. esperando ser atendidas. Cuando fueron increpados por esta actitud respondieron "a mí no me importa a que hora vino, yo tengo que comer, como lo hago todos los días, sino le gusta venga otro día y punto", si las personas respondían, los empleados hacían mas lento aun el tramite.

De la atención personalizada ni hablar, no te saludan cuando te llega el turno, no te miran a los ojos, si te hablan lo hacen mirando hacia otro lugar como si uno no existiera y cuando te tener que ir te indican solo con señas y ni una sola palabra. Probablemente una de las situaciones más tensas fue la escena en la que una mujer hablaba por teléfono celular, uno de los empleados la increpo a que apagara el teléfono y la acuso de "no saber leer", la mujer respondió "es usted un maleducado, claro que se leer" y en ese preciso momento, los ahora cuatro empleados que atendían dejaron su trabajo para atacar verbalmente a esta señora, que aseguraba estar esperando desde las 7 de la mañana.

Me retire a las 4 de la tarde y les aseguro que quedaban aun cientos de personas sin ser atendidas, esto sin exagerar. Personalmente no me toco ningún tipo de maltrato, si así hubiera sido, yo actuaria como se debe actuar en este tipo de situaciones. Pero en ese lugar había mucha gente, la mayoría proveniente de países latinoamericanos con un nivel de educación básico o medio, una actitud sumisa y mucha falta de información respecto de cuáles son sus derechos. En estos aspectos se apoyan los empleados del Registro Nacional de las Personas para maltratar verbal y psicológicamente a los extranjeros que llegan ahí para solicitar la entrega de su Documento Nacional de Identidad.

El INADI por estos días organiza una serie de charlas y cursos a los empleados de la empresa donde trabajo, me incluyo, en el marco del Programa de Certificación de Empresas en Equidad de Género. El INADI pide que las empresas que pretendan conseguir esta certificación implementen un Modelo de Sistema de Gestión en Equidad de Género, que desarrolle, fomente e impulse la equidad de género en la Argentina. La empresa en la que trabajo la ha dado mucha importancia a alcanzar esta certificación y dicen ellos: "Para implementar este modelo, debemos institucionalizar las políticas de equidad de género y propiciar la igualdad de oportunidades entre varones y mujeres en el acceso al empleo, condiciones de trabajo, desarrollo profesional y capacitación." Es importante que las empresas privadas tengan este tipo de objetivos y que el INADI promueva estas actividades pero yo creo que deberían empezar por casa, es decir por el sector publico.

En la Argentina aun hoy se presentan altos niveles de discriminación por nacionalidad, identidad de género, identidad sexual, tono de color de la piel, nivel socio-económico y cultural, la transformación ideológica y cultural solo se lograra a través de una profunda transformación del imaginario colectivo desde su base.


LINKS E INFORMACION RELACIONADA

• MINISTERIO DEL INTERIOR: REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS 
• RENAPER, LA BUROCRACIA NO FUNCIONA
• Programa Piloto de Certificación de Empresas en Equidad de Género Mega 2009 

¿Qué temas se pueden denunciar?

Las prácticas discriminatorias son diversas y engloban un espectro muy amplio. El INADI está facultado para recibir denuncias respecto de los actos discriminatorios enumerados en la Ley Nº 23.592, donde se establece lo siguiente:

“Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algún modo menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantías fundamentales reconocidos en la Constitución Nacional, será obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realización y a reparar el daño moral y material ocasionados.
A los efectos del presente artículo se considerarán particularmente los actos u omisiones discriminatorios determinados por motivos tales como raza, religión, nacionalidad, ideología, opinión política o gremial, sexo, posición económica, condición social o caracteres físicos”.

Frente a una denuncia que se refiera a alguno de los actos descriptos, el INADI podrá producir un dictamen en que el que se expresará si el hecho constituyó o no una situación discriminatoria.